Опубликован список социально значимых сайтов с бесплатным доступом для россиян

Минкомсвязь утвердила список социально значимых ресурсов, доступ к которым будет предоставляться россиянам бесплатно — в него вошел 391 сайт из 18 разных категорий. Этот эксперимент продлится до 1 июля 2020 года. В чем смысл данной инициативы и как она будет работать, читайте в материале.

Безвозмездно, то есть даром 

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России опубликовало список из 391 интернет-сайта, которые были признаны социально значимыми. Доступ к этим ресурсам в рамках эксперимента будет предоставляться жителям страны бесплатно. 

Принять участие в эксперименте и получить безвозмездный доступ к сайтам из реестра Минкомсвязи смогут абоненты «Ростелекома», «ЭР-Телекома» (бренд «Дом.ru»), МТС, «МегаФона» и «Вымпелкома» (бренд «Билайн»), даже если на их счетах не окажется денежных средств. Эта инициатива продлится до 1 июля 2020 года. Сообщается, что эксперимент затронет только пользователей домашнего интернета, но если он предоставляется клиенту с помощью Wi-Fi, то подключенный к сети смартфон или планшет также получат доступ к социально значимым ресурсам без взимания какой-либо платы.

Как следует из приказа Минкомсвязи, одной из целей данного эксперимента является «обеспечение комфортного получения гражданами на безвозмездной основе необходимой информации и сервисов в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации». 

Список социально значимых ресурсов по версии Минкомсвязи состоит из 19 категорий — «Социальные сети», «Электронная почта, мессенджеры и облачное хранение файлов», «Погода», «Поиск», «Онлайн-медиа и новостные агрегаторы», «Карты, транспорт», «Авто», «Культура, литература, искусство», «Образование и обучение», «Здоровье и здоровый образ жизни», «Наука», «Спорт», «Государственные органы и сервисы», «Справочные системы», «Работа и карьера», «Финансы», «Доставка», «Агрегаторы и маркетплейсы» и «Социальные и волонтерские сервисы». 

Таким образом, россияне смогут бесплатно в числе прочих посещать социальные сети «ВКонтакте» и «Одноклассники», пользоваться мессенджерами «ТамТам» и ICQ, искать информацию в «Яндексе», «Рамблере» или поиске Mail.Ru, заказывать такси, еду и другие товары, а также заходить на официальные сайты большинства крупных банков. Кроме того, социально значимыми были признаны новостные сайты и порталы информационных агентств — «Газета.Ru» также является частью списка Минкомсвязи. 

Как рассказал «Подъему» заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Алексей Волин, реестр формировался «исходя из популярных направлений по определенной тематике». 

«Смотрели, какой у сайта трафик и насколько общий список отвечает интересам публики. С учетом того, что значительное число людей находится на самоизоляции, первоначальный список решено было сделать максимально широким. Точно перечень будет меняться. В перспективе не исключено, что условием наличия в данном перечне будет создание облегченных версий [сайтов]», — заявил замминистра.

«Главное — внимательно читать договор» 

Проведение этого эксперимента вызывает ряд вопросов — прежде всего, о его целесообразности и эффективности. Стоит отметить, что стоимость домашнего интернета в стране является доступной для многих слоев населения. В ноябре 2019 года заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев заявил о том, что безлимитный доступ к сети россиянам обходится в 14 раз дешевле, чем американцам. На тот момент средний чек за домашний интернет по стране составлял около 598 рублей. 

Может так случиться, что бесплатный доступ к социально значимым сайтам окажется бесполезным для тех, кто уже и так пользуется интернетом, — а таких в России к концу года насчитывается 95,9 млн человек. 

Можно предположить, что безвозмездное пользование сайтами из списка Минкомсвязи может подстегнуть воспользоваться услугой тех, кто до сих пор не подключен к Всемирной паутине, но и тут есть оговорки. Для этого понадобится заключение договора с вышеобозначенными операторами связи, которые могут быть недоступны в некоторых регионах страны, а также покупка оборудования. Захотят и, главное, смогут ли те россияне, которые до сих пор не подключены к интернету, выполнить все эти условия — большой вопрос. 

Кроме того, как пояснил «Газете.Ru» руководитель юридического отдела хостинг-провайдера REG.RU Павел Патрикеев, инициатива Минкомсвязи вводится с целым рядом ограничений и нюансов. Прежде всего, министерство не может на уровне приказа ограничивать право операторов приостанавливать оказание услуг в случае неоплаты, полноценная реализация такого проекта потребует внесение изменений в закон «О связи» (в частности, ст. 54 закона), в правила оказания услуг связи. 

«Именно по этой причине приказ Минкомсвязи оперирует понятием «рекомендовать участникам эксперимента» не расторгать договоры связи в одностороннем порядке за неуплату, однако до внесения полноценных законодательных правок данная норма является лишь рекомендательной», — рассказал эксперт. 

Помимо прочего, по истечении месяца с момента издания приказа сайты, указанные в Перечне, должны создать отдельные версии сайтов без возможности трансляции потокового видео (кроме категорий «Культура, литература, искусство», «Образование и обучение», «Здоровье и здоровый образ жизни», «Наука» ). При этом скорость бесплатного доступа к ресурсам из списка может быть ограничена, если она превышает 10 Мбит/с по договору с оператором. 

«Соответственно, в течение эксперимента в случае отсутствия оплаты по заключенному с перечисленными в приказе операторами связи договору, доступ к указанным в списке ресурсам действительно будет предоставляться, однако развлекательные ресурсы и иные ресурсы с видеотрансляциями будут ограничены в функционале», — сообщил Патрикеев. 

По словам эксперта, для полноценного внедрения системы «доступного интернета» потребуются поправки в законодательство о связи. Помимо этого, сам указ указывает конкретные цели эксперимента: практически отработать организационно-технологические способности операторов связи и оценить востребованность услуг, промониторить финансово-экономические параметры деятельности операторов. 

Собеседник «Газеты.Ru» отметил, что на данном этапе рано говорить об оценке эффективности системы — она еще не сформирована окончательно, происходит бета-тест, а полученные в ходе его результаты скорее всего будут использованы для полноценных законодательных правок и разработок. 

«Если следовать задумке Минкомсвязи, то человек, который ограничивается только сервисами из списка (доставка еды, такси), может обойтись без платного интернета. На время эксперимента — вероятно, да. Главное, внимательно читать договор с операторами связи, участвующими в эксперименте, ведь после его окончания и до появления поправок в законы их услуги будут работать в общем порядке», — заключил эксперт.
 

Комментарии

Комментариев пока нет...

Отправить комментарий


Новости Ижевска
Новости Можги
Новости Сарапула
Новости Глазова
Новости поселка Ува
Новости поселка Малая Пурга
Новости поселка Ува
Новости поселка Игра
Новости города Чайковский